第425章 青苗法

　　這都是官本，沒算官吏、捉錢令史們自己的私本。

　　御史臺向民部上繳了三千八百貫，還剩下一千多貫沒繳，這筆錢留做了御史臺的小金庫。

　　武懷玉主管的雍州，公廨錢可比御史臺還要富有一些，清理出來萬貫，主要還是殺的豬多，直接上繳一半，留一半。

　　京司七十餘司，公廨錢上繳，就有十幾萬貫，這還是都留了小金庫。

　　而地方公廨錢數量更多，如今四十一都督府，三百六十五州，一千五百餘縣，還有六百多個統軍府，都是有公廨本錢的，總共一百多萬貫。

　　這還是以最低數算的，比如說嶺南道基本忽略不計，公廨總本才上報八萬貫。

　　這一百多萬，是京師和地方諸衙，積攢了十年的本錢。

　　不過現在這筆錢要辦的事也多，收了這筆本錢，那以後各級衙門辦公費用、官吏俸料，這些錢可就都得由財政拔付，所以拿了這錢必須得能增值，還得年化率較高，否則這本錢會越來越少。

　　這百多萬貫，攤到各個攤子裡，最後能到常平倉買糧的就沒多少了，而常平倉裡的糧，也不能全部拿去放貸，只能放貸部份。

　　這要再分攤到三百多州一千多縣，那更沒多少。

　　魏徵指出武懷玉這政策，其實也惠及不到多少人。

　　一直沒說話的另一位宰相王珪也終於開口了。

　　“翼國公說這青苗貸十戶連保，貧富搭配，我覺得這裡有問題。下戶急需借貸，但沒償還保障，上戶不需要借貸，上戶保下戶的政策出發點是好的，保證下戶借貸能有擔保，進而能得到救濟，可上戶不需要借、不願借，現在貧富搭配不就成了強行攤派嗎？

　　等下戶無力償還，那自然會連累上戶，我看這樣的結果就是使上戶變的貧困，而下戶也只會深陷債務，最後朝廷這本錢，還會成為壞賬。”

　　李世民捋須，“王相公說的也有道理，上上戶能貸九貫，可上上戶也不差這九貫錢。”

　　“陛下和王相公說的對，這是臣等考慮不周之處，臣覺得可以修改一下，比如九等戶中，僅貸給中中及以下的五等戶，貸款數從十貫到兩貫，可錢可糧。

　　至於擔保，可不限擔保人貧富。

　　至於說會不會還不上錢，我以為常平貸本身是為了濟民助農，所以百姓如果是真正困難了，朝廷應當貸，如果到期還不上，那麼可以申請暫緩償還本金，後續可分期償還，適當加一點利息，不必非要立時逼迫催收。”

　　舊債未償還的，則暫停新貸資格。

　　魏徵道，“我認為以常平倉部份糧食做本錢，還是太少了，起不到多少作用。”

　　“魏公，青苗貸出發點是好的，政策也是好的，就算現在本錢少，惠及百姓有限，但以後本錢增加，也就能惠及更多人，何況，勿以善小而不為。”

　　“而且，針對這本錢少的問題，其實臣也還有另一個計劃，”