第八七八章 韓遂很惶恐

               　　打跑了袁紹，盡佔河北之地，幷州的上黨郡，以及河內都成了王大將軍的地盤，張楊則是跟隨袁紹渡河跑路。而太行山內部的黑山軍，以及大量的山民引戶，也全都被抓了出來在各地安家落戶。

　　所以整體的戰略部署，也由對內轉向了對外。除了內部的維穩需要，在內部駐紮了部分部隊之外，大量的部隊都是集中在邊境。太行山以東是在黃河邊，山西則是渡過黃河，向外推進。

　　先前郭嘉坐鎮太原，是戰爭需要，因為消息傳遞的原因，要他臨陣調遣軍隊，用他的個人能力來保證決策的正確，行動的成功，這就是人才的必要性。

　　現在戰事結束，內憂既平，郭嘉便不在太原，而是轉移到了上郡（榆林）。如此既能穩定河西，又能窺伺長安，還能進攻涼州，方便調度，是個比較不錯的地方。

　　軍隊也是駐紮在朔方、上郡的外圍地區，威懾著西、北、南三面。

　　而郭嘉至今領的官位，還是一個督軍，甚至連雁門太守的職位都撤了。但是郭嘉的權力卻是相當大，領導著幷州的軍、民政事，相當於漢室的幷州牧。

　　這是屬於戰時的權宜之計，王大將軍還沒有真正的開始對行政單位進行改革，主要原因當然就是挑大樑的人才不夠。他真正的改革舉動，不過就是固定了鄉、亭兩級的行政單位。但是對於更上一層的州、郡，他還沒有開始進行改革。

　　尤其是州制，這個是必須改動的。因為州的地盤太大了，大漢十三州，那就是隻有十三個最高的地方領導，即便不給兵權，單是署理民政的權力就已經大到了沒邊的地步，這肯定是不對的。

　　虛弱州的存在，將十三州，變成三十州，這是必行之舉。要用更大量的官員，來分薄權力，不使某個人的權力過度集中，從而滋生不該有的野心，且有匹配的力量，那就不太好了。

　　當然王言肯定是不怕的，別說十三州，就是三個州，手下只有三個掌握地方軍政的人，這三個人又能翻出什麼浪花呢？

　　他考慮的是整體的安全，考慮的是中央與地方的和諧，避免哪個不長腦子的手下瘋了想篡位，以致無辜百姓遭災。

　　地方官不能管民又治軍，有軍閥必有亂，有亂必亡國，這是歷代王朝用鮮血總結的經驗，但是後來還是會有這種事發生，因為主弱臣強。也或者是因為主比較強，自信過了頭。

　　所以郭嘉對於王言的安排，就是過渡之舉。不過一定程度上，這也是開了個不好的頭。因為話是人說的，王言走了以後，這世界還運轉的話，他的子孫弱了下來，說不定就會有人進言，昔太祖取天下，使郭嘉為督軍，權領幷州事，今可再設督軍，總督數地，以解當今危急……