第878章 停封

               　　第878章停封

　　李世民從馬球場上下來，換上翼善冠，穿上團龍袍，回到殿中。

　　中書侍郎馬周迎上來，送上幾本奏疏。

　　有一道奏疏是李靖和武懷玉、秦瓊聯名上書，說的是關於世封策之事。

　　這不是直達天聽的密摺，而是走正常程序送來的。

　　李世民認真閱讀。

　　看的出來，這道奏疏是武懷玉親筆所寫，李靖秦瓊不過是武懷玉拉來聯名助威的，仍然是反對世封刺史。

　　不過這次反對的理由都比較務實。

　　以這次黃淮水災為例，濮汴鄭宋陳青徐等許多州都已經世封給宗王、勳臣，但是這些世封刺史們，基本上都只是兼任。愛讀免費小說app無廣告、更新最快。為了避免轉馬丟失內容下載：cdn.y13398281206.com/apk/aidufree.apk敬請您來體驗無廣告閱讀app愛讀免費小說app

　　要麼宗王年紀太小還沒就藩，就藩了的也還沒能力親自處理州務，而那些勳臣們更是都勳高功著，身居要職，沒誰有空真正任州刺史事。

　　而這次發生這麼大水災，還是朝廷早有預警準備，但救災事務依然繁重，諸世封刺史州，只能以長史代為主持，

　　但這些長史們品級不夠，威望不足，在這突發大災面前，就顯得越發的不足，嚴重影響了救災安民。

　　皇帝世封刺史本為賞賜功臣、優待宗室，可現在卻影響到地方安穩等。

　　起衝突了，

　　還很嚴重。

　　問題很大，必須重視，

　　武懷玉提出問題，也提出瞭解決的方案，他給皇帝一個建議。

　　就是在一些府州，增設別駕這麼一個上佐職事，僅次刺史，位在長史司馬之上，

　　綱紀眾務，通判列曹，協助刺史分擔府州行政事務。

　　歲終入計，年底充朝集使入京朝集覲見。

　　當然，這個別駕雖然品位尊崇，但無具體職務，可以算做是一個高品級的地方閒職，但又不完全是閒職，比如都督、刺史空缺的時候，他可以代替主持府州事務，

　　再比如有特殊情況時，只要朝廷授權，就可以取代都督刺史，代行主持。

　　雖是次官，並同官長。

　　其實別駕這個官職歷經多個朝代，很是複雜的，魏晉以降，諸州皆有別駕、治中，而刺史多帶將軍。

　　隋朝開皇，改別駕、治中為長史、司馬。

　　唐開國初，改郡為州，置刺史、別駕、治中各一人。後來又改別駕為長史，治中為司馬。

　　其實唐初，別駕治中和長史司馬是一個官兩個名。

　　而現在武懷玉提出要設別駕，不是把長史改為別駕，而是在長史司馬之上，再設一個別駕。

　　這不是重複，

　　而是特意給宗室、勳臣世封用的。

　　刺史這樣的要職不能拿來世封，但增設個別駕卻是可以拿來安置宗室、功臣的，

　　以前武懷玉是堅持認為應當把宗王分封到邊疆，為國屏障的，可皇帝捨不得啊。

　　所以他現在換了條路，

　　不提把皇子皇孫們分封邊疆蠻荒了，改成分封他們為府州上佐的別駕，

　　地位品級很高，但沒具體職事，

　　可是，

　　真有需要時，卻又能馬上拎出來用。

　　比如說萬一朝中出現奸臣篡位，那李唐宗室和功勳們世封的別駕，就可以立馬得到主持府州事務，率兵勤王討賊的許可。