第125章 天驚石破飛詔來

 其餘的臣子們離開後，嘉靖問道：“惟中，你怎麼看景王之國一事？” 

 嚴嵩說道：“陛下，二王俱留京師，非是國家之福，現在二王既長，亦以大婚，景王之國，顯然已經是箭在弦上了，為陛下計，亦為景王殿下計，早定此事，免得不勝紛擾為好。” 

 嘉靖難得的有些委屈的說道：“惟中，朕不瞞你說，雖然恭誠伯二王不想見之論，然朕心實在有愧。現今，景王一旦之國，便是天人永隔，此生不復相見矣！朕豈為人父也哉？故而想在莊田賞賜上彌補一二，方鈍這廝，好生可惡！” 

 嚴嵩勸慰道：“陛下之心臣已盡知。以臣愚見，何若分封景王殿下於江西，自寧藩被廢后，江西已無藩王，景王前去就藩，以江西一省之力，供養景王殿下，祿米是有所保證的，且寧藩當年所有田地，計有七千餘頃，皆可給與景王殿下，還有承天府皇莊八千餘頃，近在湖北，亦可賜予景王殿下。” 

 嚴嵩繼續補充道：“睿廟之廬墓亦在承天府，何若分封景王於德安府，殿下還可照看皇祖父之陵寢，替陛下時時盡孝，不亦兩全其美乎？” 

 嘉靖想了一會說道：“那賞賜呢？” 

 嚴嵩說道：“陛下，現今國用確實不足，若是令太倉、囧寺發銀，實在不可，九邊士卒嗷嗷待哺，一旦太倉之銀不能及時撥給九邊，則臣恐軍士譁變，不可收拾也！陛下明鑑之。而今之計，唯有太倉和囧寺還有工部節慎庫湊出一筆銀子來，然後臣再從兩淮支給部分鹽引，也可作為賞賜，不足部分，於江西藩庫留存中逐年撥給，必不使景王委屈也！” 

 嘉靖開始認真思考嚴嵩的建議，大明的田賦收入大部分需要首先滿足中央財政的需要，只有少部分會交予地方政府支配，地方各省根據中央的政策要求將一定比例的稅收運歸中央，這部分就叫做起運，而剩餘的部分，往往是很小的一部分稅收就留在各地方政府處，是為存留。 

 一般來說，七成起運，三成留存，留存的部分就是供地方州縣支用開支的，用於地方官員俸祿以及官府正常運作的開支僅佔州縣財政支出的一小部分， 公共事務的開支更是十分有限，其開支的最大宗是軍隊糧餉以及宗藩祿廩。宗藩祿廩本來應該是由中央政府負擔的財政部分，是一筆不菲的開支，但是國家卻要求地方州縣承擔，地方州縣承擔如此巨大一筆開支之後，財政往往會處於虧空狀態。各個宗室的俸祿由地方發放，地方還要供給府內僕役，這些本來不應該由地方州縣承擔的財政開支，使得地方財政入不敷出。