第63章 奏笙歌同道皆友（三）

 若既不能是軍，又不能是營兵，那就只能是弓手民壯，可是大明對於地方弓手民壯限制極嚴，長兵、甲冑、火器、弩機皆不得用，這樣練出來的兵，遇到倭寇不是送菜嗎？ 

 所以解決這支部隊的性質問題，乃是譚綸的當務之急。 

 面對譚綸提出的這個問題，嚴嵩已經有過考慮，首先，譚綸練的不可能是軍，只能是兵。與軍的系統相對，屬於行政系統的府州縣也有自身統領的防衛力量，即兵的系統。一般來 講，兵包括了府州的同知和通判、縣的縣丞、主簿和典史率領的民壯、機兵等通過徭役徵派或役銀招募人員，還有由各地巡檢司內在巡檢帶領下負責監察和治安的弓兵，這些民壯和弓兵即構成了通常所謂的民兵。 

 譚綸的這一千人，顯然也屬於這個民兵序列，但是民兵也是有等級的，有一是府一級的江防官，即府的江防同知（應天府為江防治中），愈到後期其權力愈要超過軍隊系統的同級官員，所謂江洋統領，悉皆武弁，而查核專制惟各府 同知是賴。 

 二是州的同知、通判和縣的縣丞、主簿巡捕官率領的民壯（以及機兵）。 

 三是各處巡檢司巡檢率領的弓兵。弓兵本古者寓兵於農之意，是在巡檢、副巡檢率領之下的民兵，巡檢則一般受縣丞、主簿節制。廣義上講，州的同知及縣的縣丞、主簿、典史統率的機兵、快手、弓兵都屬於民壯， 雖然這些名目有時也與民壯並列。 

 弓手民壯雖然屬於兵的系統，但是不屬於營兵，屬於營兵系統的鎮守將領常編募民兵、民壯和義勇（附操民壯或營操民壯） 作戰。只有這些營兵系統下設的兵，才算國家經制之兵，能夠配發甲冑兵仗和火器，浙江的營兵都由浙江總兵和浙江巡撫掌握，怎麼可能輪到譚綸一個台州知府握兵呢？ 

 這個確實是譚綸比較頭大的事情，嚴嵩想了想說道：“子理此言確是一個問題，老夫以為，子理所練之兵，歸於浙江總兵麾下，設一紹寧臺參將分守，子理任紹寧臺兵備道兼台州知府。”