第284章 擴大相權

 而且在秦朝，宗親外戚，都沒有力量。

 秦朝還沒有郡國藩屬，這都是和大漢不同的地方，照搬秦朝的官制是不可以的。

 一個王朝的官制體系，首要的一點就是，天下重要的事，重要的人，都要納入這個體系之中。

 不論朝廷有沒有能力管理，至少要有架子在。

 太后，不論是相國、丞相，還是冢宰，都是相制，這是一種從上古時期就開始流傳的制度，直到現在依舊經久不衰。

 在史書上，不止一個君主認為相制阻礙了君主的權力，甚至想要廢除。

 但請容辰放肆，相制的存在是必要的，它極大的保護了國家社稷的存續。

 君主強勢的時候，可以任命弱勢的相來服從命令，但丞相制度卻是一定要存在的。

 因為一個王朝的君主不可能代代英明，君主大權獨攬卻又愚蠢的時候，相制就是最後一道防線。

 辰的先祖文公，曾經是厲王的臣子，在文公還在王畿時，縱然厲王有霍亂之心，但卻什麼也做不了。

 等到文公離開了王畿，厲王便帶著大軍南征，然後一敗塗地，邦周蒸蒸日上的國勢瞬間傾頹。

 所以大漢官制第一步，就是要強化丞相制度的存在。”

 洛氏一直以來都在追求一件事情，那就是擴大相權，因為相比較只能從王室挑選的君主來說，挑選範圍更廣的宰相出現人才的概率是更高的。

 但是任何君王對於相權的擴大都一定是警惕的，尤其是在這個時代的相權本身就非常強大的前提下。

 強勢的宰相甚至能夠稱得上是副天子。

 果然即便是呂雉也遲疑道：“公子辰，朕未嘗聽聞君主不握有權力而能夠安坐王位的。 這天下不是所有的臣子都像是洛氏這般忠誠，朕以為再擴大相權是不妥的。”

 洛辰聞言回道：“太后，君主的精力是有限的，而國中的事務卻是無限的，用有限的精力去管理無限的事務，那是一定會失敗的。

 一日有十二個時辰，那些勤政的聖王有六個時辰在處理政務，但是大多數君主處理政務的時間甚至只有三個時辰。

 不提那些難以解決的問題，假如一件事務需要一刻鐘來解決，那麼一天所能夠解決的事情是二十四件，這天下的事情何止兩千四百件呢？

 如果丞相的權力過小，那就要事事請示，這樣效率就一定會變慢，不利於國家政策的實行。

 相制正是因為君主一人無法處理政務才出現的。”

 這麼一算就非常的清晰，呂雉當然清楚一刻鐘處理不了一件事，很多君主甚至一件事都要琢磨很久，大多數都按照慣例下面直接在做。

 “您說的是對的，政務的繁雜不是君主一人所能夠面對的，應當給予宰相足夠的權力。

 但是如何防止宰相篡權呢？”

 在春秋時期，宰相篡權奪取君主權力的可不僅僅是一家諸侯國。

 洛辰微微笑道：“國之大事，在戎在祀。

 國家真正的大事，不在於宰相所處理的俗務，而是祭祀和戰爭。

 政務是這世間最繁雜的事務，辰可以毫不客氣的說，有史以來八成左右的君主都沒有能力去處理。

 但是戰爭卻不一樣，這是一種極其重要，卻遠遠比政務要簡單的事情，因為軍隊的本質是威懾。