第172章 江州的難題

　　“殿下，工部的工匠們居住的營房已經搭建好了。”

　　二狗進來報告。

　　在這之前，周群發明了地窩子這種簡易而且高效的居所，但是工匠們的居住地方就不能如此簡陋了。

　　這些工匠們被寧凡寄予厚望，他們才是未來江州的希望。

　　所以為了這些工匠，寧凡是不遺餘力，為他們建造了永久性的居所，而且條件還不錯。

　　至於那些流民，則是由王府發放糧食，並且周群已經開始帶人勘察土地，打算把大片荒蕪的良田都開墾出來。

　　整個江州的大地上，處處都在冒煙，趁著秋季草木枯萎的時候，火焰掃過那些荒蕪的雜草，大片荒蕪的良田露出了本來的樣子。

　　幾天的時間，寧凡也發現了一個問題，那就是這些流民普遍的積極性不高。

　　雖然每日吃著寧凡發放的糧食，但是一旦讓他們出工，很多人都會百般推諉，甚至有人耍賴。

　　“殿下，免費發給糧食現階段還不能終止，必須等大量流民都聚集完畢之後，咱們才能改變策略。”

　　周群似乎覺察到寧凡有些動搖了，就主動提出這個問題。

　　寧凡也點頭道：“四處的流民主要是聽說江州免費發放糧食，才朝著這個地方匯聚的，倘若不發放了，恐怕很多流民還是會散去的！”

　　“你的意思我明白，我打算後期以工代賑，把糧食以工資的方式發放下去！”

　　“幹得多，就得到得多，幹得少就沒有。”

　　周群點頭道：“殿下的策略是對的，這樣一來，從這些流民們就可以篩選出一大批吃苦耐勞性情忠厚的人，這些人或者充入軍營，要麼就直接成為職業農民。”

　　眼下流民們的積極性調動的確是個問題，直接發給土地的話，恐怕寧凡就成為地主了。這個初衷不符合。

　　眼下，寧凡和周群商議出來了一個結果，那就分田地還要繼續，但是隻能發一小部分。

　　發放的田地如果自種的話，完全可以滿足吃飯就可以了，如果需要改善生活，就要另外想辦法。

　　比如，到工廠裡打工，比如參軍打仗去掙一份軍餉，總之，既要保證生活的基本需求，又要調動積極性。