第692章 謀劃全市機構改革

副書記胡忠強感嘆道：“書記高瞻遠矚，把機構職能壓縮到了最優化。不過很多單位都將成龐然大物，比如行政審批局、市場監管局，面臨著幾個局長爭取一個位置，怕是要爭破頭。還有，那些被合併單位的局長、副局長的安排也是個大問題，副局長還好說，繼續當他的副局長，可能會出現十幾個副局長的局面，局長怎麼辦？難道也去當副局長，未免有些不近人情了。”

王鴻濤說道：“胡書記考慮的很到位，精簡34個單位，確實會有一百多個副廳級、正處級幹部的安置。按照新人新辦法、老人老辦法的原則，副職進新單位繼續當副職，正職組織集中安置。一定會出現一個單位七八個，甚至十幾個副局長，不打緊，超編就超編，國家允許，這是改革必須承擔的苦果。但是我們還要遵循機構改革的原則，超編單位不允許招考、調入、提拔，等什麼時候徹底消化超編現象，才可以補充新鮮血液，這也是國家出於長遠考慮。按照國家的規劃，每個省、市、縣給你定編定崗定人數，現在是會有大量的超編現象，但再過十來年，我們的財政供養人員就能達到一個科學、合理的水平，這也是一種糾錯的行為。更何況，對於其它地市，超職數配備領導是個問題，但是對長安市來說問題不大，紀委現在還‘雙規’著500多個副廳級、處級幹部，我們反而會有大量的空缺需要提拔幹部，通過組織的調配，一次性解決領導幹部超職數配備的頑疾。”

王鴻濤的話讓有些領導唏噓不已，那500多個領導很多都是朝夕相處了多年的朋友、同事，看來基本上都完蛋了！現在連求情都不是時候，而且這位書記的反腐歷程，差不多也傳遍了全市，很難、很少有人從他手上完好無損的，基本上都判了，確實能空出來大量的領導崗位，但為什麼就不得勁呢？難道是怕哪天輪到自己嗎？

王鴻濤問道：“大家有什麼想法、建議都可以談談，群策群力、集思廣益，力爭讓長安市的機構改革方案有操作性、可能性、科學性，方案要中、省批准的。”

常務副市長張新文問道：“書記，有些單位撤併，可能只能會劃分成幾分，比如鹽務局，行業管理會劃分到工信局，但是市場監管這一塊按照政策要劃入新成立的市場監管局。諸如此類的現象很多，畢竟一個單位的職能職責很多，而且有好有壞，可以給這個單位，也可以給那個單位，為了本單位的利益，我想中間扯皮的事不會少。”

王鴻濤點了點頭說：“張市長這個問題提的很及時，大方向我們要參照中、省的職責劃分，具體情況等編辦把25個行政單位的‘三定方案’初稿拿出來後，咱們上常委會討論，必須要結合長安市實際，遵循有利於工作的原則。”

編辦主任李錫文請示：“書記，合併後，有些單位的行政編制會超編，比如一個單位有15個公務員編制，但是合併後可能會有30個領導，但是領導編制就十幾個，超編這些人的待遇和崗位怎麼處理？”

王鴻濤說道：“還是那話，新人新辦法、老人老辦法，原來是什麼編制、待遇，級別不變、待遇不降，所有的繼續保留，一定不能出現在改革中某些事業編變成了行政編，讓有些人從中受益，引起大家的不滿，我們要一把尺子過，公平就是力量。”

胡昊說道：“其實，機構改革最終還是要解決人的問題，減少領導職數，減少人員編制。機構改革後，暫時可以超編，以待日後慢慢消化，但當前要解決的問題還是25個職能局領導的選配，副局長我們可以全部用，但59個局長變為25個局長，剛才書記說紀委帶走了一些人，我算了下，帶走了7個局長。所以，就變成52個局長壓縮到25個局長，有27個局長要安置，我想盡可能的妥善安置。”