雨天下雨 作品

第五百四十五章 一石三鳥

    金陵城,皇家別院。

    一大票的帝國重臣齊聚一堂,而這些大楚帝國的重臣上首方向,羅志學端坐在龍椅上靜靜聽著臣子們正在商討事務。

    這是一場以五年發展計劃為核心內容的御前內政會議,除了軍方將領外,所有文官體系裡的御書房參務大臣、協辦大臣悉數參與。

    會議開始後,就和最近一年的絕大部分御前會議以上,羅志學都是端坐在上方,大部分時候都是聽著臣子們在相互討論甚至爭論,而他自己基本不開口發表什麼意見。

    羅志學很清楚,自己是一個皇帝,整個帝國的掌舵人,自身的影響力太大,隨便一句話就可以決定帝國的大政策走向。

    而越是如此,羅志學也就越是謹慎。

    畢竟他也只是普通人出身,哪怕是擁有後世的一些基本常識,但是很多東西卻是隻瞭解了一些表面。

    很多事情他以為是好的,能做的,但是時代不一樣,實際情況也不一樣的情況下,貿然實施就會出現水土不服的問題。

    有些他以為不好的,沒必要的政策,但是經過眾多臣子們的分析辯論後,卻是發現還挺不錯的,實施起來效果也很好。

    就和去年制定教育一系列發展計劃的時候一樣,羅志學本來想著大規模開辦各種公辦學校,把民間裡的諸多私塾也收歸為官辦,儘可能的提升用於啟蒙,初等教育的學校數量。並統一教材,統一招聘老師,統一待遇等。

    基本上,他就是嘗試著把後世的公辦教育體系給移植過來。

    但是在部分地區進行了試點嘗試後卻是發現沒那麼簡單,一方面是根本沒有出現預料中的大量孩子報名上學的情況……哪怕是學費已經很低了,甚至貧困家庭或成績優秀者還可以申請免除學費,絕大部分家庭,尤其是窮人家庭依舊不把孩子送來上學!

    因為這樣會導致他們家中缺少一個老動力……並且這個勞動力還要繼續吃喝……

    學校雖然學費很低,但是依舊要學費,而且吃喝也得自己承擔。

    如此一來,絕大部分窮苦人家的家庭都不會把孩子送去尚需餓,哪怕免費……

    農村家庭裡,幾歲大的孩子已經可以做力所能及的活了,而七八歲那都是小半個大人了。

    下地翻土除草收割挑抬……一樣都不能少。

    別說十七世紀了,哪怕是而是二十世紀九十年代,那都是所謂的現代社會里,但是絕大部分農村家庭的孩子,依舊得一邊上學一邊幫著家裡幹農活,小小的肩膀上扛著本不該屬於他們承擔的重量。

    大楚帝國的新式教育政策進行試點的時候,就出現了這麼尷尬的問題,投入了一大筆錢,把學校建好了,老師招聘好了,投入了大量的資金,到頭來發現卻是沒幾個學生來報名上學……來的那些,也是本來就上私塾的學生!

    沒學生來報名是一方面,還有一個難題是官辦教育太花錢。

    因為是普及型教育,雖然沒有完全免費,但也只是象徵性收一點學雜費而已,這點錢根本不足以維持學校的運轉。

    畢竟各種校舍以及辦公設施要花錢,而一個普通塾師變成了有編制的從九品教育官員,薪資待遇也會變得更高。

    這一進一出,就意味著這些官辦學校都需要官方財政持續輸血,而且是大輸血!

    作為試點的一個上等府都還好,財政有錢,倒也能勉強支撐下來,但是另外兩個試點的中等府以及下等府可就撐不住了。

    沒有上級財政的大力支持,他們連官辦學校的計劃都無法啟動……

    而如今大楚帝國正處於百廢待興階段,大量的財政資金主要是被用於工業發展、農業發展,水利道路橋樑等基礎設施建設上,很多地方因為地方財政困難,連常規官員的薪資都無法發放,更別說擠出來大筆錢用於廣辦官辦學校了。

    資金上還有一個很重要的問題就是,以往這些民間大量存在的私塾,其實相當多一部分都是地方的士紳大戶們資助設立的。

    這些士紳們出於名望或其他什麼心思辦這些私塾,可沒想著賺錢什麼的,反而是往裡頭倒貼錢。

    官府把這些私塾接過手來,等於就是代替士紳們出錢……

    人家士紳一看你官府接管了,自然不會繼續往裡頭砸錢,反正又沒撈不到名聲了,還砸錢辦教育幹啥?本老爺的錢也不是天上掉下來的啊!

    三個府的新式官辦教育試點折騰下來,錢花了不少,但是學生也沒能增加多少……怎麼看都是虧到姥姥家了。

    通過這事,羅志學算是徹底明白了,很多後世看似挺不錯的政策不一定適合當代!

    這可是十七世紀,不管是生產力還是人們的觀念都和後世有著巨大的不同。

    就現在的大楚帝國,根本沒有條件搞普及型的官辦義務教育……

    經過這事後,後來羅志學就很少直接腦袋一拍搞照搬後世的政策了,而是選擇了另外一個方式,那就是提要求,給臣子一些思路,再讓臣子們自己去琢磨!

    他的臣子們,才是這個時代土生土長的人,他們比羅志學更加了解當代的各種情況。

    而經過眾多人進行討論,分析利弊的時候,羅志學也能夠從中得到一些自己想要的東西,然後再選擇自己想要的某個結果。

    簡單來說,以前的羅志學要求自己提,事情也自己做……

    但是現在,羅志學只提要求……至於怎麼去做,那是臣子們的事!

    而經過這麼一轉變後,羅志學發現自己處理各項政務的效率大幅度提高,並且制定出來的各項政策也更加完善,效果更好。

    試點官辦義務教育失敗後,經過朝堂眾多臣子們的集體討論,最終拿出了的一個改善方案進行實施,以達到羅志學所提出的要求。

    羅志學提出的要求很簡單:“儘可能的提升識字率,尤其是年輕一代的識字率!”

    他也沒設定什麼具體的數值,因為設定數值就要涉及到統計……而且還是全國範圍內的大統計,那工程量比普及教育還大……

    因為統計工作的困難,其實羅志學直到現在,依舊不知道自己的帝國到底有多少人口……只能是有一個大概的數據,七千萬左右!