高月 作品
第五百九十三章 博弈（十五）
“我是不太明白，所以請教老尚書。”
“勳官任命權實際上就是控制各鄉紳，各鄉紳基本上都有勳官，由此獲得很多好處，比如見官不拜，比如輕罪豁免，再比如娶妾，出入乘坐馬車等等，他們的社會地位就是從勳官上得到，勳官掌握在朝廷手中，鄉紳們就自然聽命於朝廷，一旦鄉紳支持朝廷，那麼由他們控制的各級胥吏也同樣支持朝廷。
而且得不到鄉紳的支持，軍權中的民團就廢了，鄉紳們不答應，都統根本就招不到民團士兵。”
“如果我爭取把勳官任免權拿到呢？”
“都統拿到也沒有用啊！都統任命的勳官，鄉紳們也不認帳，他們要朝廷的勳官。”
“那怎麼解決呢？”
“辦法也簡單，都統一定把川陝宣撫使拿到手，宣撫使的一個職能就是代朝廷批准或者革除勳官，朝廷每年會給四川各路五十個勳官名額，然後由宣撫使官衙從各州縣上報的名單中來任免，最後把名單交給吏部備案，實際上勳官任免權就在宣撫使手中，某鄉紳不聽話，就直接革除他的勳官。”
陳慶暗暗讚歎，薑還是老的辣。
他又問道:“那關於財稅權的爭奪，老尚書有什麼建議？”
韋湛呵呵一笑，“徵稅是官府控制百姓的一項權力，朝廷想極力爭取可以理解，但關鍵還是轉運權，所有的錢糧倉庫和船隻都由轉運司掌控，錢糧怎麼撥付也是由轉運司決定，都統只要拿到轉運權和礦山權，其他財稅權交給對方無妨。”
陳慶沉吟一下道:“但我還是想把鹽鐵權拿到！”
鹽鐵權其實就是專賣權，鹽、鐵、酒、糖等專賣都由鹽鐵司負責，利益極為豐厚。
“如果都統想拿鹽鐵權，那別的方面就得大讓步了，比如把漢中除了駐軍權以外的權力都還給朝廷。”
陳慶遲疑一下道；“其實我是想用漢中來換取成都府尹和通判的任命權。”
韋湛微微笑道:“人事權其實不重要，只要都統出任川陝宣撫使，再把錢糧牢牢捏在手上，不管是誰來當官，都能輕而易舉收拾他。”
陳慶點點頭，“我明白了！”
他寫了一張紙條，提出了新方案，第一，要求朝廷封自己為川陝宣撫使；
第二，財權中的轉運權、鹽鐵權和礦山權歸川陝宣撫使司管轄，各州縣官員俸祿和官衙日常開支由轉運使司按實撥付，官田和官宅租賃收入可作為官衙日常開支的補充；
第三，作為財權讓步，可以把漢中除駐軍以外的所有權力移交給朝廷。”
“勳官任命權實際上就是控制各鄉紳，各鄉紳基本上都有勳官，由此獲得很多好處，比如見官不拜，比如輕罪豁免，再比如娶妾，出入乘坐馬車等等，他們的社會地位就是從勳官上得到，勳官掌握在朝廷手中，鄉紳們就自然聽命於朝廷，一旦鄉紳支持朝廷，那麼由他們控制的各級胥吏也同樣支持朝廷。
而且得不到鄉紳的支持，軍權中的民團就廢了，鄉紳們不答應，都統根本就招不到民團士兵。”
“如果我爭取把勳官任免權拿到呢？”
“都統拿到也沒有用啊！都統任命的勳官，鄉紳們也不認帳，他們要朝廷的勳官。”
“那怎麼解決呢？”
“辦法也簡單，都統一定把川陝宣撫使拿到手，宣撫使的一個職能就是代朝廷批准或者革除勳官，朝廷每年會給四川各路五十個勳官名額，然後由宣撫使官衙從各州縣上報的名單中來任免，最後把名單交給吏部備案，實際上勳官任免權就在宣撫使手中，某鄉紳不聽話，就直接革除他的勳官。”
陳慶暗暗讚歎，薑還是老的辣。
他又問道:“那關於財稅權的爭奪，老尚書有什麼建議？”
韋湛呵呵一笑，“徵稅是官府控制百姓的一項權力，朝廷想極力爭取可以理解，但關鍵還是轉運權，所有的錢糧倉庫和船隻都由轉運司掌控，錢糧怎麼撥付也是由轉運司決定，都統只要拿到轉運權和礦山權，其他財稅權交給對方無妨。”
陳慶沉吟一下道:“但我還是想把鹽鐵權拿到！”
鹽鐵權其實就是專賣權，鹽、鐵、酒、糖等專賣都由鹽鐵司負責，利益極為豐厚。
“如果都統想拿鹽鐵權，那別的方面就得大讓步了，比如把漢中除了駐軍權以外的權力都還給朝廷。”
陳慶遲疑一下道；“其實我是想用漢中來換取成都府尹和通判的任命權。”
韋湛微微笑道:“人事權其實不重要，只要都統出任川陝宣撫使，再把錢糧牢牢捏在手上，不管是誰來當官，都能輕而易舉收拾他。”
陳慶點點頭，“我明白了！”
他寫了一張紙條，提出了新方案，第一，要求朝廷封自己為川陝宣撫使；
第二，財權中的轉運權、鹽鐵權和礦山權歸川陝宣撫使司管轄，各州縣官員俸祿和官衙日常開支由轉運使司按實撥付，官田和官宅租賃收入可作為官衙日常開支的補充；
第三，作為財權讓步，可以把漢中除駐軍以外的所有權力移交給朝廷。”